景区开放管理办法_景区开放的必备条件

1.石矶景区:本市民众免费开放政策5月1日起实施

2.注意！景区游览要实名登记了！

4A景区的执行标准如下：

旅游安全

a）认真执行公安、交通、劳动、质量监督、旅游等有关部门制定和颁布的安全法规，建立完善的安全保卫制度，工作全面落实。

b）消防、防盗、救护等设备齐全、完好、有效，交通、机电、游览、等设备完好，运行正常，无安全隐患。游乐园达到GB/T 16767规定的安全和服务标准。危险地段标志明显，防护设施齐备、有效，高峰期有专人看守。

c）建立紧急救援机制，设立医务室，并配备医务人员。设有突发处理预案，应急处理能力强，事故处理及时、妥当，档案记录准确、齐全。

旅游交通

a）可进入性良好。交通设施完善，进出便捷。或具有一级公路或高等级航道、航线直达；或具有旅游专线交通工具。

b）有与景观环境相协调的专用停车场或船舶码头。且管理完善，布局合理，容量能满足游客接待量要求。场地平整坚实或水域畅通。标志规范、醒目。

c）区内游览（参观）路线或航道布局合理、顺畅，观赏面大。路面有特色，或航道水质良好。

d）区内使用低排放的交通工具，或鼓励使用清洁能源的交通工具。

服务体系

a）游客中心位置合理，规模适度，设施齐全，功能完善。咨询服务人员配备齐全，业务熟练，服务热情。

b）各种引导标识（包括导游全景图、导览图、标识牌、景物介绍牌等）造型有特色，与景观环境相协调。标识牌和景物介绍牌设置合理。

c）公众信息资料（如研究论著、科普读物、综合画册、音像制品、导游图和导游材料等）特色突出，品种齐全，内容丰富，制作良好，适时更新。

d）导游员（讲解员）持证上岗，人数及语种能满足游客需要。普通话达标率100%。导游员（讲解员）均应具备高中以上文化程度，其中大专以上不少于40%。

e）导游（讲解）词科学、准确、生动。导游服务质量达到GB/T 151-1995中4.5.3和第5章要求。

f）公共信息图形符号的设置合理，设计精美，有特色，有艺术感，符合GB/T 10001. 1的规定。

g）游客公共休息设施布局合理，数量充足，设计精美，有特色，有艺术感。

景区卫生

a）环境整洁，无污水、污物，无乱建、乱堆、乱放现象，建筑物及各种设施设备无剥落、无污垢，空气清新、无异味。

b）各类场所全部达到GB 9664规定的要求，餐饮场所达到GB 16153规定的要求，游泳场所达到GB 9667规定的要求。

c）公共厕所布局合理，数量能满足需要，标识醒目美观，建筑造型与景观环境相协调。所有厕所具备水冲、盥洗、通风设备，并保持完好或使用免水冲生态厕所。厕所管理完善，洁具洁净、无污垢、无堵塞。室内整洁。

d）垃圾箱布局合理，标识明显，数量能满足需要，造型美观，与环境相协调。垃圾分类收集，清扫及时，日产日清。

e）食品卫生符合国家规定，餐饮服务配备消毒设施，不使用对环境造成污染的一次性餐具。

邮电服务

a）提供邮政及邮政纪念服务。

b）通讯设施布局合理。出入口．及游人集中场所设有公用电话，具备国际、国内直拨功能。

c）公用电话亭与环境相协调，标志美观醒目。

d）通讯方便，线路畅通，服务亲切，收费合理。

e）能接收手提电话信号。

旅游购物

a）购物场所布局合理，建筑造型、色彩、材质有特色，与环境协调。

b）对购物场所进行集中管理，环境整洁，秩序良好，无围追兜售、强买强卖现象。

c）对商品从业人员有统一管理措施和手段。

d）旅游商品种类丰富，具有本地区特色。

经营管理

a）管理体制健全，经营机制有效。

b）旅游质量、旅游安全、旅游统计等各项经营管理制度健全有效，贯彻措施得力，定期监督检查，有完整的书面记录和总结。

c）管理人员配备合理，高级管理人员均应具备大学以上文化程度。

d）具有独特的产品形象、良好的质量形象、鲜明的视觉形象和文明的员工形象，确立自身的品牌标志，并全面、恰当地使用。

e）有正式批准的旅游总体规划，开发建设项目符合规划要求。

f）培训机构、制度明确，人员、经费落实，业务培训全面，效果良好，上岗人员培训合格率达100%。

g）投诉制度健全，人员、设备落实，投诉处理及时、妥善，档案记录完整。

h）为特定人群（老年人、儿童、残疾人等）配备旅游工具、用品，提供。

环境

和环境保护

a）空气质量达GB 3095-1996的一级标准。

b）噪声质量达到GB 3096-1993的一类标准。

c）地面水环境质量达到GB 3838的规定。

d）污水排放达到GB 88的规定。

e）自然景观和文物古迹保护手段科学，措施先进，能有效预防自然和人为破坏，保持自然景观和文物古迹的真实性和完整性。

f）科学管理游客容量。

g）建筑布局合理，建筑物体量、高度、色彩、造型与景观相协调。出入口主体建筑有格调，与景观环境相协调。周边建筑物与景观格调协调，或具有一定的缓冲区域或隔离带。

h）环境氛围良好。绿化覆盖率高，植物与景观配置得当，景观与环境美化措施多样，效果良好。

i）区内各项设施设备符合国家关于环境保护的要求，不造成环境污染和其他公害，不破坏旅游和游览气氛。

旅游吸引力

a）观赏游憩价值很高。

b）同时具有很高历史价值、文化价值、科学价值，或其中一类价值具全国意义。

c）有很多珍贵物种，或景观非常奇特，或有国家级实体。

d）实体体量很大，或类型多，或实体疏密度优良。

e）实体完整，保持原来形态与结构。

市场吸引力

a）全国知名。

b）美誉度高。

c）市场辐射力强。

d）形成特色主题，有一定独创性。

接待能力

年接待海内外旅游者50万人次以上，其中海外旅游者3万人次以上。

石矶景区:本市民众免费开放政策5月1日起实施

残疾人、老年人、未成年人等旅游者在旅游活动中依照法律、法规和有关规定享受便利和优惠。爱国主义教育基地、图书馆、青少年宫、儿童活动中心应当对未成年人免费开放；博物馆、纪念馆、科技馆、展览馆、美术馆、文化馆以及影剧院、体育场馆、动物园、公园等场所，应当按照有关规定对未成年人免费或者优惠开放。

一、国家对儿童免门票的规定

1、对6周岁（含6周岁）以下或身高1.2米（含1.2米）以下的儿童实行免票；

2、对6周岁（不含6周岁）～18周岁（含18周岁）未成年人、全日制大学本科及以下学历学生实行半票。

二、国家对老年人免票的规定

1、70岁以上的全免，65岁以上的半票，60岁以上的重大节日期间免费。

3、也有地方规定60至64岁的老年人参观景区也为半票。

三、.享受免票参观条件

（1）家长携带的未成年人。身高超过 1.4米的儿童须出示证件。

（2）70岁以上的老人持。

（3）残疾人，凭残疾证。

（4）中华人民共和国现役军人、军队院校学员、退伍老红军战士，凭军官证、土兵证、学员证等相关证件。 （5）在校学生进行爱国主义教育、配合教学实习团体参观者，凭学校介绍信和宣教部的批准单，学生须持本人学生证。

（5）XX省内的离体干部和有突出贡献的专家教授，凭有关证件。

（6）文博系统的干部职工、中国博物馆学会会员来我院交流学习，凭工作证、会员证。

（7）从事旅游服务工作的导游、陪同人员，凭省级以上旅游局颁发的导游证和单等（仅限本人）。

（8）重要客人要求免票，人数在 10人以下的，须经院办公室批准，办理手续; 超过10人的，须经院领导批准。

（9）因工作需要经院领导批准的人员。

（11）职工个人亲属及朋友参观免票人数，每人每年限定在30人次以内。

法律依据：

《旅游法》

第十一条

残疾人、老年人、未成年人等旅游者在旅游活动中依照法律、法规和有关规定享受便利和优惠。

《老年益保障法》

第五十八条

博物馆、美术馆、科技馆、纪念馆、公共图书馆、文化馆、影剧院、体育场馆、公园、旅游景点等场所，应当对老年人免费或者优惠开放。

《未成年人保护法》

第三十条

爱国主义教育基地、图书馆、青少年宫、儿童活动中心应当对未成年人免费开放；博物馆、纪念馆、科技馆、展览馆、美术馆、文化馆以及影剧院、体育场馆、动物园、公园等场所，应当按照有关规定对未成年人免费或者优惠开放。

注意！景区游览要实名登记了！

安徽马鞍山的石矶景区于年内向本市市民免费开放。目前，这项工作正在逐步落实。目前政策已经确定。今年5月1日起，石矶景区开始免费开放。更多政策信息，请跟我一起来了解。

蔡集景区

免费开放时间：2008年5月1日。

谁有资格免费？

根据市为民办实事项目的要求，石矶景区对马鞍山市常住人口(本市市民或长期居住的外来务工人员)实行免费入场政策。

这几天，陆续有人给本报打来电话，询问是否有资格免费入场。

在3月19日召开的推进会上明确了“常住人口”的定义。

凡具有马鞍山户籍或长期在马鞍山学习、生活、工作的人员，均有资格享受免试入学政策。也就是说，是三县三区的马鞍山市民，在马鞍山上学的学生等群体。以前免费入园的人，凭相关证件仍可享受免费入园政策。

流动人口须持相关有效证件或马鞍山市民卡免费入园。

那么，如何证明自己属于自由人群呢？管委会相关负责人表示，是三县三区市民，可以刷入园；

外地注册但长期在马来西亚生活、学习、工作的人员，可凭有效居住证、有效工作证、有效学生证入园；

无论是公民还是长期居住在马来西亚的移民，也可以刷“市民卡”入园。

没有居住证，没有市民卡，又不能证明自己在马鞍山长期居住，就不能享受免费入场。

所以，如果你是在马来西亚长期居住的外来人口，建议你尽快办理居住证或者马鞍山市民卡，以便在石矶景区免费开放后，顺利免费入园。

据介绍，无论是刷、居住证还是市民卡，都是免费开放后的临时措施。免费政策实施后，当景区管理等工作步入正轨，景区经营者就会引入人脸识别系统。届时，符合免费开放条件的人可以“刷脸”入园。

基本不再卖年票，但还是坚持买年票。

“那我的年票呢？”对此，管委会回应：年票退票的具体方式还在讨论中，具体退票时间和方式将在5月20日后公布。

3月18日，石矶景区运营方发布声明。该说明称，“自2008年3月18日起至免费开放前一日，原则上不出售年票。如果我坚持办理，免费开放后费用不退。”这是广大市民需要注意的。

五一节后机动车不再允许进入公园。

去过石矶景区的人都知道，现在石矶景区允许机动车入园，一些旅游大巴和上路的私家车可以停在景区太白塔前的小广场上。

据了解，五月天石矶景区免费开放后，将不再允许机动车进入景区。不想步行的游客可以选择乘坐景区的观光电瓶车。

据石管委会相关负责人介绍，为解决游客停车问题，石矶景区将在原茶厂北侧空地和原河边游乐场空地新建停车场，新增停车位约1500个，并划定非机动车专用停车区域，缓解停车难问题。具体停车场稍后发布。

文化和旅游部开发司2月25日发布《旅游景区恢复开放疫情防控措施指南》。文件提到，景区开放要坚持分区分级原则，不搞 “一刀切”。疫情高风险地区旅游景区暂缓开放，疫情中风险和低风险地区旅游景区开放工作由当地党委决定。景区游览管理方面，应严控游客流量、防止人员聚集、落实实名登记。

旅游景区恢复开放疫情防控措施指南

为落实中央关于统筹推进肺炎疫情防控和经济社会发展工作的有关精神，指导全国旅游景区继续实施疫情防控、稳步做好恢复开放相关工作，根据院应对新型冠状感染肺炎疫情防控机制印发的《企事业单位复工复产疫情防控措施指南》，结合旅游景区人员聚集性强、流动性大的特点，制定本工作指南。

一、景区开放总体要求

（一）坚持分区分级原则，不搞 “一刀切”。按照外防输入、内防扩散的要求，对旅游景区开放条件和必要性进行全面评估。疫情高风险地区旅游景区暂缓开放，疫情中风险和低风险地区旅游景区开放工作由当地党委决定。

（二）健全疫情防控应急机制。要继续把疫情防控放在首位，毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作。景区恢复开放前应提前做好《旅游景区肺炎防控应急预案》，明确疫情防控应急措施和处置流程。旅游景区主要负责人是景区疫情防控的第一责任人，要把防控责任落实到部门和个人，确保各项措施执行到位。

（三）主动做好宣传引导。要从防控大局出发，主动做好公众宣传引导，提升公众疫情防控意识，避免因景区开放造成大范围跨区域人员流动增加疫情防控风险，或引发公众对疫情防控形势的误判。

二、加强景区员工健康监测和管理

（四）做好员工健康监测和报告。应按照当地要求做好员工健康管理，掌握员工出行轨迹等情况，对来自疫情严重地区的人员要实行居家或集中隔离医学观察。要实行“一进一测一登记”制度，进入景区前须进行体温检测，出现异常情况要及时报告。要关心关爱员工身心健康，及时做好疏解疏导。

（五）强化疫情防控培训。应对员工开展传染病预防知识、突发应急处置等事项的培训，确保员工上岗前具备必须的防控和处置知识与能力。

（六）严格上岗工作规范。应严格落实“戴口罩、勤洗手、保距离”要求，做好个人防护。减少人员聚集，加强员工用餐管理，实行错峰就餐；减少召开会议数量，必须召开的会议应缩短时间、控制规模。

三、做好景区公共卫生和场馆防控

（七）加强清洁消毒。应及时对景区密闭建筑、公共场所、卫生设施、游乐设备、餐饮场所等进行通风换气、清洁消毒。景区内洗手、喷淋等设施应保持正常运行。做好景区垃圾分类处理。

（八）做好医务服务。有条件的景区要准备必要的药物和防护物资，不具备条件的应当与医疗机构建立联系。

（九）实施分区分项开放。各景区应根据实际，分区域分项目逐步恢复开放。对不符合开放条件的场所及容易形成人员聚集的项目，可先不开放或延后开放。

（十）确保设备安全。应对景区交通和设施设备进行安全检查，确保符合恢复运营条件和安全管理要求。

四、强化景区游览管理

（十一）严控游客流量。景区科学合理设置承载量。要有效取门票预约、智慧引导等手段，科学分流疏导游客，做好游客流量关口前置管控。

（十二）防止人员聚集。应取分时段、间隔性办法安排游客入园。景区出入口、重要参观点等容易出现人员聚集位置要配备管理人员，加强游客秩序管理。优化设置游览线路。

（十三）落实实名登记。应实行实名制购票，取适当方式完整记录入园游客联络方式、来往交通等信息，做到可查询可追踪。鼓励景区积极利用大数据和智慧手段，做好游客信息动态监测。

（十四）加强游客防护。鼓励景区取互联网售票、二维码验票等方式有效减少人员接触。游客在测量体温、佩戴口罩后方可入园。保持交通、购票、游览、休息、餐饮等场所人员间距。餐饮服务单位应加强循环使用餐具清洁消毒或使用一次性餐具。

（十五）加强现场巡查。应增配人员，加大景区巡查力度，对随意摘除口罩、随地吐痰等不符合疫情防控要求、不文明旅游等行为进行及时劝诫，切实维护好景区游览秩序。

（十六）加强防控知识宣传。应通过官方网站、微信公众号、游客服务中心、提示牌、广播、电子显示屏等平台，及时发布景区恢复开放管理措施和疫情防控知识，帮助游客掌握防护要点、增强防护意识、配合防控工作。

五、及时有效处置异常情况

（十七）加强沟通联动。加强与当地卫生防疫和文化旅游等部门联动，发生异常情况应及时上报。

（十八）做好应对处置。发现疑似症状员工或病例的景区，要立即取隔离措施，加强密切接触者追踪、疫点消毒工作，暂时关闭景区，待情况得到控制并按程序报批后再恢复开放。

来源：江宁发布、江宁文体旅、中华人民共和国文化和旅游部